|
В конце 1980-х гг. партийные органы утратили свой контроль над комсомольскими комитетами, все чаще действовавшими самостоятельно и независимо. Одновременно происходила организационная перестройка комсомольских организаций на территории РСФСР.
XXVI-я Свердловская областная комсомольская конференция (11 – 13 января 1990 г.) в принятой резолюции высказалась за необходимость создания Ленинского Коммунистического Союза Молодежи РСФСР в рамках ВЛКСМ. III пленум Свердловского обкома ВЛКСМ 23 августа 1990 г. признал областную комсомольскую организацию составной частью ЛКСМ России. 19 января 1991 г. IV пленум обкома ратифицировал устав ЛКСМ РСФСР
, вновь подтвердив свое вхождение для последующей регистрации в облисполкоме в качестве юридического лица.
В период распада СССР 30 мая 1990 г. прошел съезд ЛКСМ РСФСР, на котором был принят новый Устав. Еще находясь в составе ВЛКСМ, ЛКСМ РСФСР заявил о том, что он не рассматривает компартию в качестве главного и единственного политического партнера.
Состоявшийся в Москве 27 – 28 сентября 1991 г. XXII чрезвычайный съезд ВЛКСМ объявил о прекращении деятельности ВЛКСМ путем его реорганизации – разделения в соответствии с законом СССР «Об общественных объединениях» и Уставом ВЛКСМ, определил его правопреемниками республиканские союзы молодежи, являвшиеся субъектами федерации ВЛКСМ, включая ЛКСМ РСФСР.
Состоявшаяся спустя три недели, 19 – 20 октября 1991 г., I-я конференция ЛКСМ РСФСР приняла решение о переименовании Ленинского Коммунистического Союза Молодежи РСФСР в Российский Союз Молодежи (РСМ).
Начавшиеся в России в августе 1991 г. экономические и политические преобразования резко обострили проблемы молодежи. Фактически были разрушены все молодежные институты: старые политизированные или исчезли, или утратили ведущее влияние на молодежь, а новые общественные молодежные организации возникали и утверждались с большим трудом.
Поэтому, в России в целом, и в Свердловской области, в частности, назрела объективная необходимость последовательной государственной молодежной политики, развития социальных служб молодежи, ювенальной юстиции, обеспечения деятельности молодежных объединений, доступа молодежных объединений на телевидение, радио и страницы газет.
21 ноября 1991 г. бюро Свердловского обкома комсомола изменило официальное наименование – с обкома ВЛКСМ на обком ЛКСМ РСФСР.
В 1992 г. в Свердловской области сложилась такая ситуация, когда, с одной стороны, практически отсутствовали общественные молодежные организации, и появилась необходимость создания своеобразного «инкубатора» для общественных объединений, подготовки кадров и актива молодежных организаций, а с другой стороны, потребность со стороны самих подростков и со стороны общества в вовлечении молодежи в реализацию конкретных молодежных программ.
Однако, несмотря на принятое российской конференцией постановление о переименовании в РСМ, а также на тот факт, что 33 территориальных комсомольских организации Свердловской области подтвердили свое вступление в состав РСМ путем переименования из ЛКСМ РСФСР, Свердловский обком комсомола счел этот путь неприемлемым. Был взят курс на создание новой самостоятельной областной молодежной организации. В итоге, состоявшаяся 5 – 6 февраля 1992 г. XXVI-я Свердловская отчетно-выборная конференция ЛКСМ РСФСР, трансформировавшая себя в I-ю организационную конференцию Свердловской областной организации (СОО) РСМ, своим постановлением подтвердила создание СОО РСМ, вхождение ее в РСМ на правах субъекта федерации, и объявила СОО РСМ универсальным правопреемником Свердловской областной организации ЛКСМ РСФСР. С принятием данного постановления Свердловская областная комсомольская организация прекратила свое существование. В решениях I областной конференции РСМ серьезное внимание уделялось необходимости формирования в Свердловской области государственной молодежной политики. Это предусматривало разработку и выполнение региональных молодежных программ, работу со структурами законодательной и исполнительной власти Свердловской области.
Обком Свердловской областной организации РСМ проводил целенаправленную работу по созданию общественных молодежных организаций и объединений, государственной структуры по работе с молодежью и формированию молодежного законодательства в Свердловской области. Во многом благодаря инициативе и при активной поддержке РСМ, были образованы комитеты и отделы по делам молодежи.
СОО РСМ входит в состав учредителей областной молодежной газеты «На смену!».
27 –28 января 1994 года в Москве, на базе Института молодежи, проходил II съезд Российского Союза Молодежи. Его делегатами были избраны 212 представителей организаций РСМ. Съезд внес изменения и дополнения в Устав и Программу организации. В частности, были изменены возрастные границы для членов РСМ. Теперь они определены так – от 14 до 35 лет. При этом, если по преодолению 35 летнего возраста кто-то не захочет выходить из РСМ, решение о его дальнейшем членстве принимает первичная организация.
26 января 1996 года по инициативе Свердловского областного комитета РСМ был образован «Круглый стол молодежных и детских общественных организаций Свердловской области». В ситуации, когда создание государственных структур по делам молодежи не решило всех проблем молодежи, лидеры общественных молодежных и детских общественных организаций, многие из которых «вышли из корчагинской кожанки», решили, что перспективно только объединение усилий, а не вытеснение друг друга из сферы молодежной политики. Структура доказала свою нужность и жизнеспособность. К 2002 году в Круглый стол МДО водили: Свердловская областная организация РСМ (Секретарь Обкома РСМ Елена Зверева – Председатель); Ассоциация поисковых отрядов «Возвращение»; Детский инвалный спортивно – оздоровительный центр (ДИСпо-центр); Свердловская региональная организация «Молодежный спортивный клуб «Ураган»; Свердловская региональная общественная молодежная организация «Областной клуб веселых и находчивых»; Свердловское областное отделение Российского Союза Молодых Предпринимателей; Свердловская областная организация «Соболята»; Региональная организация Ассоциация «Мы граждане»; Свердловская областная Ассоциация «Здоровье детей через физкультуру и спорт»; Свердловское областное отделение Ассоциации студенческих организаций России; Свердловская областная организация Ассоциация учащейся молодежи «Содружество»; Региональная общественная организация инвалидов «Восход». 25 января 2002 года, за личный вклад в развитие государственной молодежной политики и молодежного общественного движения в Российской Федерации, Председатель Круглого стола детских и молодежных организаций Свердловской области Елена Зверева была награждена Грамотой Департамента по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации.
В 1996 году, за вклад в организацию и проведение международного семинара по спортивному ориентированию инвалидов, проведенному в рамках реализации программы «Мы все можем!», СОО РСМ была награждена Благодарственным письмом оргкомитета семинара.
В этом же году в адрес СОО РСМ было направлено Благодарственное письмо Областной оздоровительной комиссии за вклад в организацию отдыха и занятости детей и подростков.
Отдельной благодарности была удостоена гражданская позиция СОО РСМ во время выборов Президента Российской Федерации в 1996 г. В том что Борис Николаевич Ельцин получил при голосовании в Екатеринбурге более 85 % голосов есть вклад и Российского Союза Молодежи.
1 июля 1997 года программа СОО РСМ «Летняя занятость подростков» получает Диплом российского конкурса вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков. Конкурс проводился Государственным комитетом Российской Федерации по делам молодежи.
В сентябре 1998г. у ОК СОО РСМ появился свой орган печати – газета «РСМ-информ». Учредитель и издатель - Свердловская областная организация РСМ. Газета выходит 1 раз в месяц и распространяется бесплатно. На страницах газеты размещается информация о деятельности СОО РСМ.
25.09.1998г. на конференции СОО РСМ была принята новая редакция Устава СОО РСМ.
В соответствии с новой редакцией Федерального Закона «Об общественных объединениях» СОО РСМ прошла перерегистрацию 04.12.1998 г.
Свердловская областная организация является территориальной организацией Российского Союза Молодежи. Она объединяет 45 территориальных организаций Свердловской области.
Кроме того, в состав Свердловской областной организации Российского Союза Молодежи на правах членов РСМ – юридических лиц входят: Свердловская областная организация «Здоровье детей через физкультуру и спорт», Свердловская областная благотворительная организация «Возвращение», Свердловское областное отделение Ассоциации студенческих организаций, общественная организация «Диспо-центр», «Движение юных пожарных».
СОО РСМ объединяет 12026 индивидуальных членов РСМ. Актив составляют: аппарат ОК СОО РСМ (штатные сотрудники – 5чел, специалисты по программам - 11чел., технические работники – 3 чел.), секретари территориальных организаций РСМ (45чел.).
-
Основные (приоритетные) направления работы:
-
Подготовка и совершенствование деятельности кадров и актива молодежных организаций (программы «Кадры», «Молодежное экологическое движение Урала»).
-
Занятость молодежи (программы «Оздоровление и занятость учащихся в летний период», «Кадровое агентство»).
-
Работа с детьми-инвалидами, с молодыми инвалидами (программа «Мы все можем!»).
-
Досуг молодежи (программы для студентов Средних Профессиональных Учебных Заведений, «Города России»).
-
Гражданско-патриотическое воспитание молодежи.
-
Международное молодежное сотрудничество (программы «Международные безвалютные обмены лидеров молодежных организаций», детский оздоровительный интеллектуальный лагерь «Болгарский Артек», «Обучение детей и молодежи иностранным языкам»).
С 1998 г. началась реализация новых программ – «Молодежная дисконтная карта EURO<26», «Спасибо, нет!» и «Новое поколение + 4 власть». СОО РСМ разработано и реализовывалось, в разное время, более 20 социально значимых программ и отдельных проектов. Программы неоднократно удостаивались дипломов и грантов различных конкурсов областного и общероссийского уровней.
В 1998 году при активном участии СОО РСМ в Свердловской области широко прошло празднование 80-летия РКСМ – ВЛКСМ – РСМ. Указом Губернатора Свердловской области (№ 509 от 29.10.1998г.) Свердловская областная организация РСМ награждена Почетной грамотой за большой вклад в организацию молодежного движения, реализацию детских и юношеских программ Свердловской области.
В этом же году, впервые в посткоммунистический период, представители общественных молодежных организаций были награждены правительственными наградами. Медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени были вручены руководителю Иркутской организации РСМ Александру Попову и Первому секретарю Свердловской областной организации Российского Союза Молодежи Андрею Ветлужских.
В 1999 году за активное участие в благотворительной деятельности СОО РСМ была награждена Благодарственным письмом, подписанным Губернатором и Председателем правительства Свердловской области, а также Председателями Областной думы и Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области.
В 2000 году организации ЛКСМ РСФСР – РСМ исполнилось 10 лет. Как было отмечено в информационных материалах ЦК РСМ, «за эти годы полностью сформировалась новая модель организации – общественная неполитическая организация, основная цель которой – создать условия для становления личности молодого человека, помочь молодым найти свое место в жизни, дать возможность проявить себя». К этому моменту Общероссийская общественная организация РСМ действует на территории 79 субъектов Российской Федерации. В ее составе 63 территориальных организаций и 6 представительств ЦК РСМ. В общей сложности в рядах Российского Союза Молодежи состояло 210 727 человек.
Кроме юбилея, этот год был отмечен проведением IV Съезда Российского Союза Молодежи. Всего в работе Съезда приняло участие 156 представителей командированных из 67 организаций входящих в состав Российского Союза Молодежи (включая представителей от организаций членов РСМ – юридических лиц и выборных должностей РСМ). 12 026 РСМ’овцев Свердловской области на Съезде представляли 3 делегата.
В ходе работы Съезда были подведены итоги деятельности организации на период с 1997 г., принята Программа действий Российского Союза молодежи на 2000 – 2003 г.г., утвержден новый состав руководящих органов.
Участники Съезда приняли несколько обращений к руководителям Российского государства. В «Обращении IV Съезда РСМ к Президенту, Правительству, Федеральному собранию Российской Федерации, общественным объединениям» сформулирована позиция РСМ в отношении военных действий в Чечне. Делегаты Съезда, в целом поддерживая действия Федеральных властей, высказались за необходимость разработки и реализации комплексных программ по реабилитации и поддержке как военнослужащих, направленных в горячую точку, так и молодежи проживающей в зоне конфликта. При этом Российский Союз Молодежи выразил свою готовность принять участие решении проблем участников боевых действий на Северном Кавказе. В «Обращении IV Съезда Российского Союза Молодежи к Президенту Российской Федерации» было выражено несогласие РСМ с решением о ликвидации Государственного Комитета Российской Федерации по молодежной политике. Проблема, по мнению участников Съезда, заключается в том, что Государственный комитет за период в восемь лет реорганизуется уже в шестой раз. В обращении говорится о том, что РСМ, как крупнейшая общественная молодежная организация, настаивает на пересмотре решения о ликвидации Комитета по молодежной политике и о сохранении самостоятельного государственного органа по работе с молодежью.
Кроме этого, в рамках работы IV Съезда РСМ было принято решение о создании Российско–Белорусского Союза Молодежи. Новый союз был образован на учредительной Конференции полномочными представителями Российского Союза Молодежи и Белорусского Союза Молодежи. В программном заявлении РБСМ говорится: «Российско-Белорусский Союз Молодежи поддерживает создание Союзного государства России и Белоруссии…». Основными целями Союза были определены: содействие становлению Союза России и Белоруссии; развитие дружбы и взаимопонимания между молодыми людьми двух стран; консолидацию усилий РСМ и БСМ в решении общих социальных и экономических проблем молодежи; поддержку инициатив, направленных на интеллектуальное, духовное и физическое развитие молодежи.
С 01.09.2000 г. Пленум ЦК РСМ учреждает Знак РСМ «За заслуги», награду Российского Союза Молодежи за активную работу в РСМ, оказание помощи и поддержки в деятельности РСМ. Знаком награждаются физические лица – члены РСМ, и другие лица, внесшие существенный вклад в развитие программ РСМ, поддержку деятельности и авторитета РСМ. Знак имеет две степени – Знак РСМ «За заслуги» I степени («золотой) и Знак РСМ «За заслуги» II степени («серебряный»).
В 2000 г. Свердловская областная организация РСМ стала лауреатом Всероссийского конкурса военно-спортивных игр учащихся на местности в номинации «Военно-спортивные игры для обучающихся общеобразовательных учреждений» и награждена Дипломом Министерства образования Российской Федерации.
В 2000 году за активное участие в благотворительной деятельности СОО РСМ второй раз награждается Благодарственным письмом, подписанным Губернатором и Председателем правительства Свердловской области, а также Председателями Областной думы и Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области.
В 2000 и 2001 г.г. за большой вклад в подготовку и проведение праздника «День города» СОО РСМ награждается Благодарственными письмами Главы города Екатеринбурга.
В 2000 и 2001 г.г. за большой вклад в подготовку и проведение праздника «День города» СОО РСМ награждается Благодарственными письмами Главы города Екатеринбурга.
В Декабре 2001 года Департаментом по делам молодежи Свердловской области были подведены итоги конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Свердловской области на 2002 год. В результате программы СОО РСМ «Мы все можем!», «Кадры», «Оздоровление и занятость учащихся в летний период», «КВН сезона 2002» и «Уральская студенческая весна» признаны социально значимыми и получили государственную поддержку. Кроме этого программе «Уральская студенческая весна» был присужден грант второй степени конкурса проектов и программ по реализации подпрограммы «Развитие художественного творчества молодежи федеральной целевой программы «Молодежь России (2001 – 2005 г.г.)» (Приказ Министра образования Российской Федерации № 2976 от 01 августа 2002 г.).
В 2001 и 2002 г. г. СОО РСМ - победитель конкурса на лучшую территориальную организацию Российского Союза Молодежи, проводимого ЦК РСМ.
За прошедшие годы расширился состав Круглого стола МДО Свердловской области. К 2002 году в него входили: Свердловская областная организация РСМ (Секретарь Обкома РСМ Елена Зверева – Председатель); Ассоциация поисковых отрядов «Возвращение»; Детский инвалидный спортивно – оздоровительный центр (ДИСпо-центр); Свердловская региональная организация «Молодежный спортивный клуб «Ураган»; Свердловская региональная общественная молодежная организация «Областной клуб веселых и находчивых»; Свердловское областное отделение Российского Союза Молодых Предпринимателей; Свердловская областная организация «Соболята»; Региональная организация Ассоциация «Мы граждане»; Свердловская областная Ассоциация «Здоровье детей через физкультуру и спорт»; Свердловское областное отделение Ассоциации студенческих организаций России; Свердловская областная организация Ассоциация учащейся молодежи «Содружество»; Региональная общественная организация инвалидов «Восход». 25 января 2002 года, за личный вклад в развитие государственной молодежной политики и молодежного общественного движения в Российской Федерации, Председатель Круглого стола детских и молодежных организаций Свердловской области Елена Зверева была награждена Грамотой Департамента по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации.
С 20 по 24 ноября 2002 в Екатеринбурге прошел Первый всероссийский фестиваль творчества работающей молодежи «ЮНОСТЬ». Подобное мероприятие такого уровня проводилось впервые за последние 11 лет. Организаторами мероприятия, помимо Российского Союза Молодежи, выступили Министерство образования Российской Федерации, Федерация независимых профсоюзов России и Правительство Свердловской области. За вклад в развитие программы «Работающая молодежь» и организацию и проведение фестиваля «Юность» Свердловская областная организация Российского Союза молодежи была награждена Почетной грамотой ЦК РСМ. Инициатива уральцев нашла отклик в других регионах и фестиваль «Юность» стал ежегодным.
29 октября 2002 года во Дворце Молодежи Свердловский обком Российского Союза Молодежи провел традиционную Встречу друзей, посвященную 85-летию комсомола Урала. Встреча во Дворце молодежи открыла цикл мероприятий по подготовке к 85-летнему юбилею создания РКСМ – ВЛКСМ – РСМ, который состоялся в 2003 году. В их число вошли семинары, фестивали, конкурсы, посвященные развитию молодежных и детских общественных организаций. Официальный статус мероприятиям придал Указ Губернатора Свердловской области «О поддержке молодежных и детских общественных объединений в Свердловской области и проведении мероприятий посвященных 85-летию РКСМ-ВЛКСМ-РСМ».
6 июня 2003 года в подмосковном Доме отдыха «Ершово» состоялся V Съезд Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи». На момент проведения Съезда в состав РСМ входят 71 действующая территориальная организация (из них у 7 статус приостановлен), 4 представительства ЦК РСМ, 3 организации члены РСМ – юридические лица (Ассоциация учащейся молодежи РСМ, Ассоциация студентов и студенческих объединений в поддержку РСМ, Содружество детских организаций Адыгеи). Общая численность организации составила на момент проведения Съезда 216 248 человек (из них Свердловская областная организация РСМ – 12 147 человек).
На основании отчетного доклада ЦК РСМ, участники Съезда отметили, «что за прошедший период Российский Союз Молодежи прошел серьезный этап в своем развитии: в совершенствовании программной деятельности, в упрочении организационной структуры, в работе с различными категориями молодежи». Вместе с тем, было признано необходимым усилить систему информационного и организационного взаимодействия, повысить степень ответственности за принятые решения и взятые на себя обязательства, наладить системный подход к работе в целом ряде территориальных организаций. Исходя из анализа проделанной работы, Съезд в своем постановлении сформулировал общую цель развития Российского Союза Молодежи на период 2003 – 2006 г.г. следующим образом – «развитие РСМ, как организации: эффективно работающей в большинстве регионов РФ; охватывающей своей деятельностью все категории российской молодежи; занимающей ключевое место в процессе становления молодого поколения россиян».
Итогом работы Съезда стало принятие основополагающих документов – новой редакции «Программы Российского Союза Молодежи» и «Программы действий РСМ на 2003 – 2006 годы». Была принята Резолюция «Об отношении к миграционной политике России и Республики Беларусь в рамках союзного государства». В ней отмечалось, что «необходимо уже сейчас… предпринять конкретные действия для того, чтобы убрать бюрократические барьеры к осуществлению гражданами двух государств своих прав, как граждан действительно Союзного государства, в том числе прав на свободу передвижения и проживания на территории Союзного государства».
Кроме всего прочего, 2003 год был отмечен знаменательной датой – 85-летием комсомола. В честь этой даты в Москве Оргкомитет «Комсомолу – 85» провел с 20 по 29 октября Декаду комсомольского братства». В ее ходе были проведены научно-практическая конференция, субботник в помощь обездоленным детям и ветеранам войны и труда, ряд встреч с ветеранами ВЛКСМ, проявившими себя в области науки, культуры, спорта, а также в деятельности армейского и флотского комсомола. Закончилась декада Днем преемственности поколений, в его рамках был проведен торжественный вечер-концерт, посвященный 85-летию ВЛКСМ – «Не расстанусь с комсомолом…».
В Свердловской области был создан Оргкомитет по подготовке и проведению празднования 85-летия РКСМ – ВЛКСМ – РСМ. Его возглавил Председатель Правительства Свердловской области В. П. Воробьев. Соответствующие оргкомитеты были созданы и работали в 64 муниципальных образованьях области. Во всех территориях, проводивших праздничные мероприятия, были проведены приемы Главами администраций городов и районов ветеранского актива и активистов молодежных и детских организаций, подготовлены и утверждены планы работы по поддержке молодежных организаций. На областном уровне Обком РСМ, совместно с «Областной газетой», провел конкурс писем-воспоминаний «Комсомол не просто возраст…». К юбилею выпущен биографический справочник «Руководители Свердловской областной организации ВЛКСМ – ЛКСМ РФ 1934 – 1992 г.г.». 24 октября на Широкореченском кладбище прошел традиционный субботник по уходу за могилами ветеранов комсомола и пионерии (количество участников 45 человек). 25 октября 2 000 активистов молодежных программ РСМ со всей области приняли участие в праздничной молодежной программе «Россию Строить Молодым!». 28 октября у памятника Комсомолу Урала состоялся митинг и возложение гирлянды Памяти. Торжества завершились 29 октября Традиционной встречей ветеранов РКСМ – ВЛКСМ – РСМ разных лет и Праздником – концертом во Дворце молодежи. В мероприятии приняли участие более 1 500 человек из 29 муниципальных образований Свердловской области.
|
